Durante los últimos nueve meses, Vietnam ha recibido a Joe Biden, Xi Jinping y Vladimir Putin, equilibrando las rivalidades geopolíticas con un entusiasmo que ha eludido a otros países.
La serie de visitas muestra cómo un país experto en atraer inversiones industriales de empresas deseosas de diversificar sus cadenas de suministro gestiona hábilmente su política exterior.
Al recibir a Putin esta semana en su primera visita desde 2017, Vietnam, que durante mucho tiempo ha tenido una política exterior independiente y diversificada, se une a las filas de Corea del Norte, Irán y China para abrir sus puertas a un líder que ha sido condenado al ostracismo a nivel mundial después de la invasión de Rusia. de Ucrania. .
La visita de Putin, que sigue a su viaje a Corea del Norte y se produce menos de un año después de que Washington y Hanoi levantaran sus relaciones, ha enfurecido a Estados Unidos, pero es poco probable que altere las relaciones. “Vietnam ha jugado muy bien este juego”, afirmó Nguyen Khac Giang, miembro visitante del Instituto Isaias Yusuf Ishak de Singapur.
Dijo que Vietnam era «activamente neutral» a diferencia de otros países que eran más pasivos. “Hanoi sabe que debe trabajar para encontrar un equilibrio entre las diferentes potencias… porque así Vietnam se beneficiará de las tres potencias. De lo contrario, se verá arrastrado a juegos políticos sin ninguna capacidad de cambiar la dirección del juego. .
La política exterior independiente de Vietnam, gobernada por el Partido Comunista, se remonta al final de la Guerra Fría, cuando Hanoi decidió ser amigable con todos los países. El líder del partido, Nguyen Phu Trong, la figura política más destacada de Vietnam, llama a esto «diplomacia del bambú», citando las fuertes raíces, el tronco robusto y las ramas flexibles de la planta.
Bajo su liderazgo, Vietnam mejoró sus relaciones con Estados Unidos y aliados como Australia, Japón y Corea del Sur a “asociaciones estratégicas integrales”, el nivel más alto de relaciones diplomáticas ofrecido por Hanoi.
Cuando Biden visitó Hanoi en septiembre pasado, el presidente de Estados Unidos elogió la iniciativa de desarrollar la asociación como parte del “arco de progreso” de 50 años entre los dos ex adversarios.
En los últimos años, Vietnam se ha convertido en un destino favorito para empresas como Apple, que buscan diversificar sus cadenas de suministro fuera de China. Las inversiones extranjeras directas en Vietnam ascendieron a 36.600 millones de dólares el año pasado.
Sin embargo, Vietnam ha logrado lograrlo sin perturbar sus relaciones con China, su mayor socio comercial, y con Rusia, su mayor proveedor de armas. Los dos han sido socios estratégicos de Vietnam desde 2008 y 2012, respectivamente.
Tres meses después de la visita de Biden, Xi siguió sus pasos y los dos vecinos comunistas acordaron construir un «futuro compartido» para fortalecer sus vínculos, a pesar de los desacuerdos y enfrentamientos regulares entre sus barcos en el Mar de China Meridional, donde se encuentran Vietnam y Beijing. Tiene reclamos superpuestos.
Susannah Paton, directora del Programa del Sudeste Asiático del Instituto Lowy, dijo que Vietnam había sido inteligente en la gestión de la relación con China al lograr el equilibrio adecuado «entre desafío y aquiescencia».
Dijo que Vietnam utilizó sus relaciones con Estados Unidos y Rusia como equilibrio contra China. «Vietnam ha aprovechado su postura de política exterior inclusiva y se ha vuelto relevante para muchos socios».
La dirección de la política exterior de Vietnam ha resistido la reciente agitación política interna –resultado de una larga campaña de corrupción– y es poco probable que cambie incluso cuando aumentan las tensiones geopolíticas.
Los analistas dijeron que el Partido Comunista era realista acerca de su política exterior y entendía la importancia de tener aliados occidentales, especialmente porque buscaba fortalecer su posición como un importante centro industrial.
Al mismo tiempo, acoger a Putin es una «cuestión de principios» para que Vietnam muestre equilibrio y diversidad en su política exterior, dijo Le Hong Hiep, investigador principal y coordinador del Programa de Estudios Vietnamitas de la Universidad Isaias.
Estados Unidos expresó su decepción por la visita, pero dijo que sus relaciones con Vietnam continuarían fortaleciéndose.
“Reiteramos que ningún país debería darle a Putin una plataforma para promover su guerra de agresión o permitirle normalizar sus atrocidades. No podemos volver a la normalidad ni hacer la vista gorda ante las claras violaciones del derecho internacional cometidas por Rusia en Ucrania. » dijo un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos al Financial Times «.
Rusia, el mayor proveedor de equipo militar, incluidos submarinos, a Hanoi, ha sido un socio cercano de Vietnam desde la Guerra Fría. Los dos países ejecutan proyectos conjuntos para explorar petróleo y gas en el Mar Meridional de China.
Los medios vietnamitas informaron que Hanoi busca una cooperación más estrecha con Rusia en recursos naturales, inteligencia artificial, ciencias biológicas y energía. Se espera que Putin se reúna con Penguin y otros altos funcionarios, y las conversaciones se centrarán en las perspectivas comerciales, económicas y tecnológicas, así como en cuestiones internacionales y regionales. No está claro si se anunciará algún acuerdo.
Isaías Lu dijo que la visita de esta semana podría, en última instancia, ser más beneficiosa para Putin que Vietnam, porque demuestra que las puertas todavía están abiertas para él. Vietnam puede ser cauteloso al anunciar cualquier acuerdo importante con Rusia, ya que busca mantenerse en buenos términos con Estados Unidos y sus aliados.
«Vietnam será lo suficientemente inteligente como para garantizar que la visita no perjudique sus relaciones con sus socios estadounidenses y occidentales», dijo Le. «Ha podido mantener buenas relaciones con todas las potencias principales, y esto juega un papel importante para ayudar a Vietnam a atraer inversiones de diferentes socios».
