En Chile, licitación interna para aguas costeras enfrenta oposición de la industria acuícola

Una ley diseñada para proteger los derechos de las comunidades indígenas ha generado controversia en Chile, ya que pequeños grupos la han utilizado para reclamar autonomía sobre miles de hectáreas de mar. Los críticos argumentan que se trata de un mal uso de la ley. Las demandas resultantes han aumentado las tensiones sociales, lo que ha llevado a los trabajadores de la industria pesquera a organizar protestas para proteger sus empleos de las demandas tribales.

Isla Huichas en Chile
La Ley Lafkenche ha provocado tensiones sociales, ya que ha sido utilizada por grupos tribales para exigir el control de los mares de los que dependen los trabajadores pesqueros. | © Roberto Bustamante Vásquez

El 3 de junio, la Comisión Regional de Aprovechamiento del Borde Costero de Chile (CRUBC), organismo gubernamental responsable de gestionar y regular las zonas costeras en la región de Los Lagos, revisó cinco solicitudes para otorgar 3.000 hectáreas de mar a comunidades indígenas.

Después de casi cinco horas de debate en medio de tensiones territoriales y protestas de trabajadores sindicalizados, cuatro de las cinco demandas fueron rechazadas por una gran mayoría de votos, lo que permitió a los trabajadores no tribales seguir utilizando el área para la piscicultura.

Pero los grupos tribales han amenazado con judicializar el proceso, advirtiendo que la apelación es «sólo el comienzo» de un esfuerzo por mantener el control de los territorios ancestrales.

La etnia hulliche de Antonen Rein y Bu Vapi, parte de los mapuche, pretendía reclamar los territorios costeros de las islas Huichas y Chisnes en el sur de Aysén bajo el Espacio Marítimo Costero de Chile (ECMPO).

Sin embargo, la mayoría de agencias gubernamentales, alcaldes y particulares vieron la apelación como un mal uso de la Ley Lafkenche, argumentando que la extensión de la ECMPO sería desproporcionada con respecto al número de personas que exigen autonomía marítima.

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A principios de febrero, dos comunidades indígenas, un total de 38 personas, rechazaron un reclamo de controlar más de 621.000 hectáreas de mar alrededor de las mismas islas. Conceder las demandas habría puesto en riesgo los empleos de más de 5.000 trabajadores, aunque los pueblos tribales dicen que estas áreas costeras son vitales para sus actividades culturales, sociales y económicas.

Entre las solicitudes rechazadas el 3 de junio se encontraba una pequeña superficie de 3.000 hectáreas, aunque se suspendió la autorización para la acuicultura. En la región de Los Lagos se están tramitando 1.000.000 de hectáreas y 387 solicitudes de concesiones acuícolas han sido suspendidas por la Ley Lafkensey.

Proteger los derechos de los pueblos indígenas

La Ley Lafkenche es una ley promulgada en Chile en 2008 que tiene como objetivo proteger los derechos ancestrales del pueblo indígena Lafkenche, particularmente en lo que respecta al uso y protección de las áreas marino costeras esenciales para su forma de vida y prácticas culturales. .

Un elemento clave de la ley es el ECMPO, que permite a las comunidades indígenas solicitar el reconocimiento legal de las áreas costeras de los pueblos indígenas.

Si bien la ley se considera un paso significativo para reconocer y promover los intereses de los pueblos indígenas en Chile, asegurando que su forma de vida vinculada al medio ambiente costero continúe durante generaciones, las recientes tensiones entre trabajadores y grupos indígenas arrojan luz sobre lo que ven. Como abuso de derecho.

Las demandas han creado tensiones regionales entre pueblos tribales, trabajadores de la industria de la arcilla, pescadores y parlamentarios. Los trabajadores del salmón, junto con otros trabajadores de la acuicultura, marcharon contra la candidatura a ECMPO en Quellón en abril y Puerto Montt en mayo.

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«Creemos que el gobierno tiene la determinación y la responsabilidad de garantizar el bien común sin crear más perturbaciones laborales que empeoren la situación regional», dijo Marta Oyarso, portavoz del sindicato del salmón.

Sin embargo, el resultado del referéndum no ha debilitado la oposición de los grupos tribales, que han advertido que sus llamamientos son «sólo el comienzo».

En los últimos años, las reclamaciones de tierras mapuche han dado lugar a conflictos que han provocado muchas muertes y la declaración del estado de emergencia en algunas partes del país.

«El mar es común a todos»

Los parlamentarios creen que la extensión del ECMPO a estas zonas costeras es un mal uso de la ley que protege los derechos de los aborígenes en detrimento de los medios de vida de los trabajadores de la industria del salmón y de los pescadores artesanales.

Defectos en las solicitudes: La falta de claridad sobre para qué se utilizarían los mares y la superposición entre el ECMPO y las reservas nacionales, como la Reserva Nacional Las Cuitegas, complicaron aún más la posibilidad de superposición, señaló la mayoría de la oposición. Otorgar a unas pocas tribus el control total de los mares utilizados para diversas actividades costeras.

Un abogado de AquaChile, la granja de salmón más grande de Chile, argumentó en abril que la asignación de áreas frente a la costa del sur de Chile a los pueblos indígenas debería suspenderse hasta que se solucionen los defectos de la ley de Lafkenze. «El mar es para todos», afirmó, añadiendo que las exigencias eran «desviaciones del espíritu de la ley».

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Los comentarios se hicieron eco de la votación de la semana pasada de Tomás Monge, director regional de Salmonchili, quien pidió una suspensión temporal de la ley.

“Independientemente del resultado de la votación de hoy, la interpretación amplia de la Ley Lafkenche ha creado un gran conflicto e incertidumbre. Por lo tanto, como sindicato creemos que es imperativo que no sigan ingresando nuevas EMCPO y debería haber una moratoria en el procesamiento de nuevas solicitudes y solicitudes ya en proceso”, explicó Monge.

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